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煤礦事故隱患排查治理制度

煤礦事故隱患排查治理制度

第一章　總則

　　第一條為了夯實安全基礎(chǔ)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保煤礦安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本制度。
　　第二條根據(jù)危害及治理難易程度，事故隱患分為一般隱患和重大隱患。
　?。ㄒ唬┮话汶[患分為A級隱患、B級隱患、C級隱患三類。
　　1.A級隱患指危害程度嚴(yán)重、治理難度大，需集團(tuán)公司協(xié)助解決的隱患。
　　2.B級隱患指危害程度比較嚴(yán)重，或者有一定工作量，科隊解決不了需要礦級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的隱患。
　　3.C級隱患指對危害程度較小，能立即整改的隱患。
　（二）煤礦重大事故隱患的判定，依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號）執(zhí)行。
　　第三條煤礦是事故隱患排查治理工作的責(zé)任主體。
　　（一）礦長全面負(fù)責(zé)煤礦事故隱患排查治理工作。
　　（二）安全副礦長負(fù)責(zé)督促落實其他副礦長做好分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作；其他副礦長負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
　?。ㄈ┌矙z科科長負(fù)責(zé)督促落實其他科隊長做好分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作；其他科隊長負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
　?。ㄋ模┳鳂I(yè)隊組班長負(fù)責(zé)做好本班事故隱患排查治理工作；作業(yè)人員負(fù)責(zé)做好本崗位事故隱患排查治理工作。
　　第四條煤炭管理公司是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦事故隱患排查治理工作。
　　第五條本制度適用于煤炭管理公司及所轄各煤礦。

第二章事故隱患排查治理

　　第一節(jié) 隱患排查
　　第六條煤礦分級排查
　　（一）崗位排查
　　作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備隨時進(jìn)行事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，無力處理的報告班長。
　?。ǘ┌嘟M自查
　　1.每班開工前，跟班隊長組織班長、安全員、瓦斯員等對作業(yè)點的事故隱患進(jìn)行全面排查；作業(yè)點較多時，跟班隊長可安排班長組織相關(guān)人員進(jìn)行事故隱患排查。
　　2.班中，班長帶領(lǐng)安全員、瓦斯員對重點部位進(jìn)行事故隱患排查。
　　3.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的必須當(dāng)班處理，當(dāng)班處理不了或無力處理的立即報調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》。
　　4.每班結(jié)束后，交班班長向接班班長交代清楚現(xiàn)場隱患排查治理情況；《事故隱患排查治理登記表》經(jīng)交接班長、安全員、瓦斯員簽字后，由交班班長送安檢科。
　?。ㄈI(yè)務(wù)科室排查
　　1.生產(chǎn)期間，業(yè)務(wù)各科室每天安排管理、技術(shù)人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無力處理的立即報調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　?。ㄋ模└钡V長排查
　　1.每旬，各副礦長組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室和隊組對分管范圍的工作進(jìn)行一次事故隱患排查。其中：生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)排查采煤、掘進(jìn)、巷道維修和頂板管理等方面的事故隱患；安全副礦長負(fù)責(zé)排查全礦井作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場管理等方面的事故隱患；技術(shù)副礦長負(fù)責(zé)排查地質(zhì)災(zāi)害和測量等方面的事故隱患；機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)排查機(jī)電設(shè)備、提升運輸?shù)确矫娴氖鹿孰[患；通風(fēng)副礦長負(fù)責(zé)排查“一通三防”等方面的事故隱患。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無力處理的立即報調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　?。ㄎ澹┑V長排查
　　1.每月，礦長組織副礦長、業(yè)務(wù)科室和隊組開展一次覆蓋礦井上、下各生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)和各崗位事故隱患的大排查。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無力處理的立即報調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　　第七條公司排查
　　1.每月，煤炭管理公司組織相關(guān)部門對各煤礦進(jìn)行一次事故隱患大排查。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無力處理的立即報調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　　第八條督查
　?。ㄒ唬┟旱V安檢科每周督查一次本礦事故隱患排查治理情況；煤炭管理公司安全部每月督查一次各煤礦事故隱患排查治理情況。
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無力處理的立即報調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　　第九條排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，煤礦須立即向煤炭管理公司安全部報告，由煤炭管理公司向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告。
　　第二節(jié) 隱患治理與驗收
　　第十條隱患治理
　?。ㄒ唬┊?dāng)班處理不了或班組無力處理的事故隱患，調(diào)度指揮中心下達(dá)《事故隱患排查治理通知單》送交隊長安排處理，并送安檢科據(jù)以督辦。
　　（二）隊組無力處理的事故隱患，調(diào)度指揮中心下達(dá)《事故隱患排查治理通知單》送交分管礦長安排處理，并送安檢科據(jù)以督辦。
　　（三）本礦無力處理的事故隱患，調(diào)度指揮中心填寫《事故隱患排查治理協(xié)助申請表》，礦長簽字后，報煤炭管理公司組織處理。
　　第十一條隱患驗收
　?。ㄒ唬┊?dāng)班處理的隱患由安全員驗收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗收單》，經(jīng)班長、安全員共同簽字確認(rèn)后交回安檢科據(jù)以銷號，《事故隱患排查治理驗收單》存檔。
　　（二）隊長組織治理的隱患，治理完成后由安檢科科長組織相關(guān)專業(yè)人員驗收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗收單》，經(jīng)隊長、安檢科科長及其他驗收人員簽字確認(rèn)后送交安檢科和調(diào)度指揮中心據(jù)以銷號。《事故隱患排查治理驗收單》一式兩份，安檢科一份，調(diào)度指揮中心一份。
　　（三）礦級領(lǐng)導(dǎo)組織治理的隱患，治理完成后由安全副礦長組織相關(guān)專業(yè)人員驗收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗收單》，經(jīng)礦級領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長及其他驗收人員簽字確認(rèn)后送交安檢科和調(diào)度指揮中心據(jù)以銷號。《事故隱患排查治理驗收單》一式兩份，安檢科一份，調(diào)度指揮中心一份。
　　（四）煤炭管理公司組織治理的隱患，治理完成后由安全部組織相關(guān)專業(yè)人員驗收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗收單》，經(jīng)驗收人員簽字確認(rèn)后送交煤礦安檢科據(jù)以銷號?！妒鹿孰[患排查治理驗收單》一式三份，煤礦安檢科、調(diào)度指揮中心以及安全部各一份。
　　第三節(jié) 工作要求
　　第十二條各級管理人員必須認(rèn)真排查隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患或者威脅人身安全時，立即責(zé)令停產(chǎn)，并撤出涉險區(qū)域人員，同時報煤礦調(diào)度指揮中心及時處理；填寫《事故隱患排查治理登記表》必須字跡工整，內(nèi)容真實準(zhǔn)確。
　　第十三條煤礦調(diào)度指揮中心接到隱患治理請求后，必須及時下達(dá)《事故隱患排查治理通知單》。
第十四條煤礦安檢科要對收集到的《事故隱患排查治理登記表》進(jìn)行分類，并建立《事故隱患排查治理登記臺賬》；每天下班后，安檢科以書面形式向煤礦調(diào)度指揮中心報送當(dāng)天事故隱患排查信息，調(diào)度指揮中心據(jù)以查漏補(bǔ)缺。
　　第十五條隱患治理過程中，對于危險性較大的事故隱患，現(xiàn)場要設(shè)置警示標(biāo)識、專人指揮，安全員現(xiàn)場監(jiān)督；對暫時難以停止作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施設(shè)備，要采取相應(yīng)的安全防范措施。
　　第十六條煤礦應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。
　?。ㄒ唬┮话汶[患應(yīng)在班前會進(jìn)行通報；重大隱患應(yīng)在煤礦井口顯著位置公告。
　?。ǘ┦鹿孰[患公告包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等，重大隱患還須標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
　　第十七條煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等功能的事故隱患排查治理信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。
　　第十八條煤礦要定期組織召開專題會議，對事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析，并提出治理方案措施。
　?。ㄒ唬┟垦鳂I(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組織召開一次旬隱患排查和治理情況分析會；每月，礦長組織各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人召開一次月度隱患排查和治理情況分析會；每年年底前，礦長組織其他礦領(lǐng)導(dǎo)及各科隊負(fù)責(zé)人召開一次年度隱患排查和治理情況分析會。
　　（二）隱患排查治理分析總結(jié)會可專門召開，也可與其他會議合并召開。對重大隱患、共性隱患、反復(fù)隱患等應(yīng)“追根溯源”，從技術(shù)設(shè)計、規(guī)程措施、規(guī)章制度、安全投入、安全培訓(xùn)、勞動組織、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場管理、操作行為等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析，并研究制定改進(jìn)措施；旬、月度事故隱患統(tǒng)計分析報告應(yīng)堅持“問題導(dǎo)向”，對下旬、下月隱患排查治理、安全生產(chǎn)管理工作提出具有針對性、可操作性的意見及建議。
　　第十九條煤礦每年至少組織安全管理、技術(shù)人員進(jìn)行一次事故隱患排查治理方面的專項培訓(xùn)，并做好記錄。

第三章附則

　　第二十條煤礦可根據(jù)本制度，結(jié)合實際，制定實施細(xì)則。
　　第二十一條本制度由煤炭管理公司安全部負(fù)責(zé)解釋、培訓(xùn)、修訂。

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